发布时间：2019-03-06 政府资金申报
3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时提出，“在全国实行‘携号转网’。”是是非非十多年后，携号转网以政府报告的形式明确落地。
同日中午，工业和信息化部部长苗圩在“部长通道”上回应，年底前实现所有手机用户自由携号转网，落地时间将比规划提前了一年。
运营商之间的竞争将更加惨烈。
携号转网水到渠成
什么是携号转网？
简单的说，就是用户可以带着原来的手机号码，更换基础电信运营商。
2006年10月，“携号转品牌”的内容出现在原信息产业部发布的《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》中，被业界看作是政策层面首次对携号转网给出的回应。
2010年11月22日，工业和信息化部在天津、海南启动第一批携号转网试点，此后，又增添了几个试点省份。
2016年，我国发布的《信息通信行业发展规划（2016~2020年）》提出，2020年之前推动移动电话用户号码携带服务在全国范围内实施。
2019年1月，中国信息通信研究院在“2018年号码服务推进组年终总结大会”上公布的数据显示，截至2018年12月底，累计携转167万人次，其中2018年新增63万人次，同比增长62%。
携号转网的呼声从未断过，但始终未在全国范围内普及，2016年时任工信部副部长罗文曾说过的一句话点出了关键原因之一，“携号转网”工作在实际试点操作过程中存在一定的技术困难。
此前，通信行业著名专家宁宇曾对科技日报记者说：“携号转网的技术实现方案极其复杂，网络和支撑系统都需要做非常多的改动，用户使用过程中，也经常遇到各种不便。”
通信行业独立分析师付亮认为，随着码号管理平台投入使用和携号转网的受理流程的优化，携号转网的全面实施“水到渠成”。
消费者迎来重大利好
“携号转网”业务的实施，将赋予用户更多的选择权。
但从严格意义上说，携号转网已是上一代的技术，尤其是双卡双待已是智能手机的标配，不少用户同时还拥有两台手机，全国一线城区消费者对携号转网的热情已没那么高。
但携号转网对消费者来说毕竟是绝对的利好，接下来需要主管部门进一步明确细则。
从目前试点城市看，消费者不能跨省转号，也并非所有用户都有办理携号转网业务的资格，除了要求用户实名注册、无欠费等条件外，电信运营商与客户签订的往往是长期服务契约，在合同有效期内，客户在运营商合约期内的手机号不能转网。
