发布时间：2018-09-07 人才政策
南京具有发展新型研发机构的三个比较优势，为培育新型研发机构提供坚强支撑和保障。
突出的科教人才优势
拥有53所高校、83万在校大学生、82位两院院士，同时拥有一大批大院大所、国家级研发平台和高层次人才团队；
良好的金融资本优势
社会资本参与创新的积极性比较高，新兴产业基金规模达100亿元，今天揭牌的创新投资集团，设立科技创新基金50亿元，重点用于投资种子期、初创期的企业；
独特的政策服务优势
出台的“市委1号文件+45个配套文件”，其中有一些是南京独有的，既真心实意鼓励创新，又真金白银扶持创业。
抓创新名城建设，必抓新型研发机构
当前，南京正在深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要思想，举全市之力建设具有全球影响力的创新名城。我们认为，只有建好新型研发机构这一市场化科研实体，才能真正让创新成果变为实实在在的产业活动，创造出更多新的经济增长点。
抓科技成果转化，必抓新型研发机构
新型研发机构联通政、产、学、研、金、介，致力于打通科技成果转化“最后一公里”。我们认为，只有充分激发新型研发机构的体制机制活力，才能最大程度把科教资源优势变为现实发展优势，把科技创新潜力变为转型升级动力。
抓高端产业集聚，必抓新型研发机构
面向未来，南京明确了“4+4+1”主导产业定位，即四大先进制造业，四大现代服务业，以及一批未来产业。我们认为，只有以新型研发机构为“老母鸡”，高效率孵化科技企业、培育主导产业，才能加快形成企业创新矩阵、构筑现代产业高地。
去年9月以来，我们全面实施“两落地、一融合”工程，即科技成果项目落地、新型研发机构项目落地、校地融合发展，南京创新创业呈现出要素集聚、活力释放、科技型企业持续涌现的良好态势。
目前，已累计签约新型研发机构123个，其中包括3名诺贝尔奖得主、国内外24个院士团队。今年1-5月，新登记科创企业1.1万家，同比增长21%。
注重系统设计
量身打造具有南京特色的新型研发机构。其中，总体定位是，建设集科学发现、技术发明、产业发展“三位一体”的科技企业孵化器；运作方式是，依托高校院所的高水平学术平台和领先技术，采用混合所有制组建，实行企业化运营；主攻方向是，深化技术研发和产品开发，转化科研成果、孵化科技企业。
注重政策支持
就新型研发机构发展给出了一批含金量高、针对性强的扶持举措。比如，对纳入备案管理的新型研发机构，将给予授牌并提供50万元平台资金补助，同时每年按照绩效择优给予最高500万元的奖励，并支持开展一批创新示范产品的首购首用。对新型研发机构孵化的初创期科技企业，从获利年度起三年内，为南京经济发展所作贡献全部奖给企业，通过高新技术企业认定的再给予一定奖励。年薪50万元以上的高管和核心技术人员，可以拿到相当数额的补贴。
注重股权激励
明确人才团队持大股，同时由所在园区和社会资本参与持股，既调动科研人员积极性，又强化政府的服务责任和社会资本的撬动功能。目前，全市新型研发机构中，人才团队平均持股58%，比例最高的达90%。
注重合作共赢
深化科技成果分配制度改革，构建利益联结机制，打造校、地、人、企等多方面紧密协作的创新共同体。我们明确，人才团队发表论文、申请专利等全归高校院所，政府再用30%以上股权收益支持高校院所发展。
注重市场运作
引导新型研发机构以项目化、市场化形式推动企业孵化、产业转化，加快实现从学科群到创新群、从企业群到产业群的“两个转变”。比如2个月前，图灵奖获得者姚期智院士在南京组建图灵人工智能研究院，目前已有10个科技项目入驻孵化，其中一个估值已超过1亿元。
从新的起点出发，我们将突出“四链”同构，系统打造最优创新生态体系，使南京成为国内一流、国际领先的新型研发机构发展高地。
我们将进一步优化创新链，引导支持新型研发机构面向全球集聚创新资源，打造高层次人才团队，提供高水平技术供给，实现高质量科技创新。
我们将进一步完善资金链，对在南京新注册成立的天使投资、创投企业，给予最高1500万元奖励，对投资南京种子期、初创期科技企业，给予最高500万元奖励，出现投资损失的给予最高600万元补偿。
我们将进一步壮大产业链，充分发挥新型研发机构创新联盟的平台作用和协同效应，做好延链、补链、壮链文章，构筑创新企业集聚、科技产业集群的发展新局面。
我们将进一步强化服务链，动态完善创新政策，通过“放管服”改革切实降低创新创业成本，从严保护知识产权，不断增强15个高新园区承载能力，营造有利于新型研发机构发展的一流环境。
我们真诚欢迎，
广大海内外有识之士都能选择南京、聚力创新，
共同以科技创造美好生活，
共同以创新引领美好未来。
