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人才资源是第一资源，早已成为共识。舟山需要什么样的人才？什么样的人称得上人才？人才能享受什么福利？

答案来了！近日，市人才办连续出台了6个新区人才新政配套细则，一一回答了众人关心关注的问题，旨在真正实现不唯学历职称引进人才，不拘一格用好人才！

日前，记者专题采访了市人才办负责人，就新出台的6个人才配套政策进行解读。

漫画：丁页

1在舟山，什么样的人，才算得上人才？具体如何申请？

人才分类认定办法：结合舟山实际，人才现分6类，“偏才”“专才”亦可申请，但原则上必须在一年内完成认定！

如果一名浙江大学本科毕业生到舟山就业创业，具体属于哪一类人才？这是很多应届毕业生的疑惑。

我市刚出台的《浙江舟山群岛新区人才分类认定办法》，对此作出了明确回答。“因为浙大属于211、985高校，现在又是‘双一流’高校，所以按新的人才分类认定办法来申请，他就属于新区基础人才，即F类人才。 ”市人才办负责人对此进行了说明。

人才认定办法开篇就明确人才认定的原则和要求：人才认定坚持公开、公平、公正的原则，坚持品德、知识、能力与业绩并重的要求，坚持业内认可和社会公认的标准。“在认定办法中，我们对人才认定的范围与条件进行了明确。 ”该负责人告诉记者，在舟山要申请市本级的人才认定，首先须达到《新区人才新政人才分类目录及认定标准》规定的条件，且必须是在我市机关事业单位、企业和社会组织中的全职工作人才。“所谓全职工作，是指申请人工作单位与其劳动合同签订单位、社保缴纳单位、纳税申报单位必须一致。 ”该负责人说。

据介绍，这里有几个概念需要申请人理解：市本级机关事业单位外，金塘、六横的人才需分别到定海区、普陀区进行申请，部省属在舟高校另有相关政策配套；企业必须是纳税地在市本级的企业；符合条件的社会组织工作者也可申请则是此次新增。

根据去年出台的“新区人才新政”中的人才分类目录及认定标准，我市把人才分为6类：A类为国际级顶尖人才，无年龄限制；B类为国家级杰出人才，原则上在65周岁以下；C类为省部级领军人才，D类为新区特优人才，E类为新区高级人才，年龄原则上在60周岁以下，F类为新区基础人才，年龄原则上在40周岁以下。“当然，人才分类目录根据发展需要实行定期修订、动态发布，比如舟山特别紧缺急需或有突出贡献者，年龄也可适当放宽，总体上是更加尊重人才成长规律。 ”市人才办负责人介绍，除了对人才进行分类外，在认定办法中，对于人才的认定程序、考核管理等也进行了明确。

特别需要提醒申请者的是，相比原来的人才政策，此次人才的申请程序和申请时限有调整。申请人必须向所在单位提出申请，申请人所在单位成为首道把关者；同时明确了人才认定时限，原则上必须在此办法出台一年内完成认定；根据原政策已通过人才认定的无需重新申请，将由市人才公共服务中心进行核转认定。

2在舟山，被认定为人才后，有什么样的服务保障政策？

人才服务保障办法：各类人才将根据不同人才层次，相应享受安家补贴、政府津贴、政府奖励、入职保障、家属就业、子女就学、医疗服务以及人才证、社会保障和户籍等10个方面的具体保障服务！

如果一名国家“千人计划”人才到舟山干事创业，到底能享受什么样的服务保障？《浙江舟山群岛新区人才服务保障办法》也同样给出了答案。

市人才办的负责人为这类国家级杰出人才(B类)列出一张清单：安家补贴60万元；购房补贴90万元；政府津贴每月5000元；家属如暂未就业的，给予每月不低于当地最低工资标准的生活补贴，并在2年内为其缴纳相应社会保险；在医疗上可享受市级保健对象医疗待遇；此外，在子女就学、社会保障和户籍等方面也将落实相应待遇。“要让人才安心在舟山，必须营造良好的人才发展环境。此次出台的人才服务保障办法，把以前的政策进行全面整合，更具系统性和影响力。 ”市人才办的该位负责人表示，值得提醒各类人才的是，要享受这些政策有一个前提条件，必须全职在舟山工作。

记者从人才服务保障政策中看到，不同层次、不同类别人才的安家补贴标准，最高的有100万元，最低的为5万元；政府津贴最高每月10000元，最低每月1000元；政府奖励则按人才本身作出的贡献进行奖励；入职保障方面，鼓励用人单位以政府雇员、高薪聘用、项目合作、柔性引进等方式引进高层次人才；家属就业服务则针对C类及以上人才；医疗卫生服务项目，D类及以上层次人才，不仅可享受每年一次的免费体检，并能享受到不限号预约医疗专家、定点诊疗等绿色通道。

值得提醒的是，在此办法出台前，相关政策已兑现的，不再溯及；相关政策正在持续兑现或尚未兑现的，则按本办法实行。

3在舟山，作为人才被引进后，住房方面有什么特殊政策？

人才住房保障办法：根据分类认定的人才，推出了免费赠送住房、人才限价房、购房补贴、周转住房、住房补贴等多种住房保障政策，但购房补贴必须是“首套房”！

安居才能乐业。如果各类人才到舟山干事创业，住房问题如何解决？

此次我市出台了新的《浙江舟山群岛新区住房保障办法》，提供各类住房保障政策，以解人才到舟山干事创业的后顾之忧。

根据住房保障办法，我市针对各类人才，推出了不同保障方式和标准，但适用条件必须是全职在舟山工作，机关事业单位人才要求在编在职在聘、企业人才要求在岗并在舟缴纳社保，同时也对部分人才的编制限制予以了突破，比如大学生村官参照全额事业单位人才享受，新区政府雇员根据所在单位性质享受。

办法中对人才实行购房补贴，明确首次在舟山本岛购买商品住房且符合条件的人才，用人单位可给予一次性购房补贴，购房补贴最高可达250平方米住房的等额补贴，最低也有10万元，当然在舟工作必须满5年以上，未满五年的(非个人原因)需全额退还相应补贴。这里，“首次在舟山本岛购房”是指近3年内申请人及配偶名下没有单独或与他人共同购买的住房，这也是此次新政策的最大调整。

除了以上方式外，我市还提供人才限价房、周转住房、租房补贴等住房保障方式供各类人才选择。

此外，需要提醒人才的是，本办法施行前相关政策已兑现的，不再溯及；通过人才认定且已提出兑现申请的，按原办法执行；通过人才认定但尚未提出兑现申请的，按本办法执行；未经人才认定的，按本办法执行。

4在舟山，引进培育高层次人才，有什么奖励政策？

引进培养高层次人才奖励办法：不仅高层次人才有奖励，用人单位和推荐机构或个人也有奖励！

舟山急需招引一批高层次人才，如果帮助引荐一位高层次人才到舟山工作，身为引荐人有没有奖励？

有！新出台的《浙江舟山群岛新区引进培养高层次人才奖励办法》明确：帮助成功引进或培养省部级领军人才及以上层次人才的，不仅高层次人才有奖励，用人单位和推荐机构(个人)亦有奖励。

拓宽引才育才渠道，此办法明确在引才育才中引入市场化的操作办法，各类人才资源服务机构、各类海外人才机构，其他有条件为舟山引荐高层次人才的机构、组织和个人，只要能够引进，均有奖励。

据了解，此次出台的办法明确，新引进并在我市申报入选、或自主培养的，如是国际级顶尖人才，将给予200万元的奖励；国家级杰出人才，最高不超过100万元；省部级领军人才，最高奖励达到50万元。对新引进在市外申报入选的省部级领军及以上人才，则按相应等级减半奖励。

来舟工作的省部级以上高层次人才，无论是引进还是新培育的，除自身有奖励外，用人单位和推荐单位也有奖励。根据办法，用人单位可获得每名人才10万~50万元的奖励；推荐机构或个人，可获得每名人才5万~20万元的奖励。

5在舟山，哪类科技创业人才最需要？有什么支持力度？

“5313”行动计划升级版：进一步加大科技创业领军人才(团队)引进力度，对资金支持、评审机制、服务管理等进行全面升级，在启动资金、创业场所、人才培养等方面均有不同程度的扶持政策！

一个科技创业领军团队到舟山后，受不受欢迎？有没有什么优惠政策？

当前，在大众创业、万众创新的时代潮流中，舟山实施创新驱动发展战略，急需引进一批科技创业领军人才和团队。新出台的《关于深化实施浙江舟山群岛新区“5313”行动计划的意见(试行)》明确了舟山未来五年需要的科技创业型人才。

根据“5313”行动计划升级版，围绕新区“十三五”发展布局和战略性新兴产业发展，力争5年内，引进培育100名科技创业领军人才、20个科技创业领军团队、30名科技创业家，其中自主申报入选国家、省“千人计划”等省部级领军人才及以上层次人才50人。通过科技创新带动产业发展，目标是培育年产值超2000万元企业10家以上，高新技术企业10家以上，上市公司及新三板挂牌企业5家以上，形成2个以上产业高度集聚并具有一定影响力的“5313”科技创业领军人才产业园。

“根据产业需求，我们计划重点引进先进装备制造、电子信息、生命健康、新材料、新能源等领域的科技创业人才和团队。 ”据市人才办的该位负责人介绍，科技创业领军人才或团队进入舟山并在舟山产业化后，其可享受各类创业支持。

《意见》政策的核心是三个“给”：第一个是给资金，对引进的科技创业领军人才，将按一般、重点、特别三个档次，给予100万、200万、300万元的创业资助；对引进的科技创业领军团队，将按C类、B类、A类，给予500万、800万、1000万元的创业资助，对特别优秀的项目进行“一事一议”，给予最高3000万元的创业资助。第二个是给场地，对科技创业领军人才，将提供最高不超过100平方米三年免租金的工作场所；对领军团队，将提供200平方米三年免租金的工作场所。第三个是给奖励，“5313”企业以及领军人才或领军团队带头人可享受企业所得税、企业增值税、个人所得税等地方留成部分“三免两减半”的奖励。

另据了解，为给人才的认定、政策扶持、奖励申领等提供后续保障，我市此次还出台了《浙江舟山群岛新区人才认定及政策待遇兑现申办细则》，旨在进一步明确相关政策申请的条件、流程、所需资料等内容，便于人才更好地按图索骥办理相关事项。