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对顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才分别给予最高100万元经费资助；对引进顶尖人才的企业最高给予20万元补贴；对在锦州工作的高层次人才按其工资薪金的15%给予补助……11月26日，锦州市正式发布“2+21”人才政策体系。

据介绍，“2”即《锦州市人才服务全面振兴三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》）、《关于推进人才集聚的若干政策》（以下简称《若干政策》）两个文件，“21”为配套的21个文件。

《若干政策》是锦州市人才政策的提炼和精华，包含4个方面的22条政策，也可称为“锦州人才新政22条”。锦州将加大高层次人才培养引进力度，对顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才分别给予最高100万元经费资助；对创新型企业家领办创办的企业最高给予1000万元贷款贴息；对建立重点实验室、工程实验室等科技创新平台的单位最高给予100万元补助；对引进顶尖人才的企业最高给予20万元补贴；对科技成果主要完成人和受让企业最高给予100万元补贴；对入驻大学科技园的人才重点项目或成长型企业最高给予500万元跟进配套风险投资。同时，推进职称制度改革，允许部分企事业单位自主开展职称评审；完善高层次人才住房保障，安排人才配偶随迁就业，优化人才子女入学服务，提升人才医疗服务水平。

锦州拥有辽宁工业大学等9所高校，25家科研院所，7家院士专家工作站，22家省级重点实验室，84家省、市工程技术研究中心，15万专业技术人员，教育资源比较丰富、科研实力比较雄厚。为了吸引人才、留住人才，在编制十分紧张的情况下，锦州规定市属及以下事业单位预留10%编制，专门用于招录“双一流”大学博士、硕士。鼓励科技成果在本地转化，对科技成果主要完成人按照实际成交价的3%给予奖励，让一流人才得到一流的回报。

人才是第一资源，是经济社会发展中的最核心要素。据统计，锦州籍毕业生平均每年将人事档案转递回锦州的有8900人，而真正回到锦州就业的只有每年6000人左右，驻锦高校毕业生选择留锦就业的年均也只有3成左右。

为吸引高校毕业生特别是锦州籍毕业生回锦和驻锦高校毕业生留锦工作，锦州市制定了《进一步做好吸引高校毕业生来锦工作的实施意见》，在参加社保、安家落户、购房租房以及职称评定等方面送出了6条实实在在的政策，同时还出台了细则。此外，锦州市还建立了人社、财政和税务3部门联合的社保补贴业务办公专网，开辟绿色通道，为各类用人单位和毕业生提供全方位服务。